政策大礼包 | 总理力推,看國務院如何為創業創新清障搭台

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李克强总理在本年的當局事情陈述中指出，“调動全社會創業立异踊跃性，會聚成鞭策成长的磅礴气力。”

本年以来，國務院常務集會屡次對“雙創”举行摆設，國務院层面出台最少7份相干文件促成創業立异。那末，這些首要政策文件有哪些？又是如作甚創業立异清障搭台的？國務院客户端為你逐一梳理：

2016年4月25日，李克强考查成都菁蓉創客小镇。這里原為工人宿舍，随傳统產能削弱衡宇大量闲置。本地當局以避免房租情势吸引創業者入住，并依靠高校、企業構成創客小镇。总理表彰這一設法富有創意：空置宿舍巧變創客空間，比如新經濟借壳傳统財產“上市”。（資料圖）

搭台 1

成长眾創空間扶植新型創業立异平台

對付小欢如许有創業設法但缺少資金技能等支撑的創業者来讲，“眾創空間”是一個暖心平台。本年2月，國務院辦公厅印發《關于加速眾創空間成长辦事實體經濟轉型進级的引导定见》，提出促成眾創空間專業化成长，為施行立异驱動成长计谋、推動公共創業万眾立异供给低本錢、全方位、專業化辦事。《定见》提出5大重點使命和6方面政策支撑：

重點使命

1.在重點財產范畴成长眾創空間。

2.龙头主干企業环抱主营营業标的目的，扶植眾創空間。

3.鼓動勉励科研院所、高校环抱上風專業范畴，扶植眾創空間。

4.扶植一批國度级立异平台和雙創基地。

5.增强眾創空間的國际互助。

政策支撑

1.履行嘉奖和补贴政策。

2.落實促成立异的税收政策。

3.指导金融本錢支撑。

4.支撑科技职员到眾創空間立异創業。

5.调動企業介入眾創空間扶植的踊跃性。

6.促成军民技能雙向轉化。

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搭台 2

新設5個國度自立立异树模區并决议建一批雙創树模基地

像小方同样，但愿回故乡創業的青年們，也能够享受杰出的創業立异情况了。3月，國務院召開常務集會，决议新設一批國度自立立异树模區。4月起，國務院别离批复新設了沈大國度高新區、山东半島國度高新區和郑洛新國度高新區3個國度自立立异树模區。6月，國務院又别离批复了福厦泉和合芜蚌國度高新區扶植國度自立立异树模區。7月，國務院批复了重庆高新技能財產開辟區扶植國度自立立异树模區。如许，國度自立立异树模區增至17個。

雙創树模基地

除此以外，4月20日的國務院常務集會還决议，依照當局事情陈述摆設，遵守市場纪律，扶植一批高程度、有特點的雙創树模基地，修建完整的創業立异辦事链，促成科技與經濟交融成长，鞭策公共創業、万眾立异向更大范畴、更高条理、更深水平成长。

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清障 1

低落高新技能企業門坎 更多企業享優惠

對付小新如许的中小企業来讲，1月29日，科技部、財務部、國度税務总局结合公布的《高新技能企業認定辦理法子》，正好帮了大忙。新的《高新技能企業認定辦理法子》重要在如下這些方面做出了调解：

调解

1.得當放宽認定前提。顺應研發外包、眾包等趋向，對高新技能企業取缔具备大專以上學历科技职员占企業昔時职工总数30%以上的请求，改成從事研發和相干技能立异勾當的科技职员占比不低于10%。在連结大中型企業3%和4%研發费占比请求稳定的环境下，将小企業的研發费比例请求由6%降至5%。取缔近3年内得到常识產权或获得5年以上独有允许的前提，鼓動勉励企業自立研發或讓渡技能。

2.简化認定流程，收缩公示時候。高新技能酵素產品，企業在資历有用期内跨辦理區域总體迁徙的，其資历继续有用。采纳随機抽查與重點查抄雙連系等方法，優化對高新技能企業的辦理。

3.扩充重點支撑的高新技能范畴。将制造業中的增材制造與利用等新技能和辦事業中的查验檢测認證等技能，和文化創意、電子商務與現代物流等范畴的相干技能纳入支撑范畴，同時剔除一批後進技能，使政策優惠阐扬對科技立异的牵引感化。

清障 2

支撑科技功效轉化 買通科技與經濟連系的通道

像朱伟如许的高校西席、科研機構钻研员等，經由過程科技功效轉化，可以获得更多福利了。3月，國務院印發了《施行〈中華人民共和國促成科技功效轉化法〉若干劃定》。《劃定》提出了更加明白的操作辦法，此中對付鼓励科技职员創業立异的劃定有：

劃定

1.國度設立的钻研開辟機構、高档院校理當創建健全技能轉移事情系统和機制，其持有的科技功效，可以自立决议讓渡、允许或作價投資，除触及國度機密、國度平油污清潔劑,安外，不需审批或存案。

2.對在钻研開辟和科技功效轉化中作出重要進献的职员，要從科技功效轉化嘉奖总额中拿出不低于50%的比例，對其赐與嘉奖。

3.國度設立的钻研開辟機構、高档院校科技职员在實行岗亭职责、完本錢职事情治療椎間盤突出,的条件下，經征得单元赞成，可以兼职到企業等從事科技功效轉化勾當，或离岗創業，在原则上不跨越3年時候内保存人事瓜葛，從事科技功效轉化勾當。

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清障 3

清算“扯腿”政策文件 营建杰出創業情况

像金晨同样的創業青年此後能更好更快地处事了。國務院6月15日召開常務集會，决议颁布發表失效并遏制履行506件國務院文件，涵盖“晦气处事創業”政策性文件。

政策跟泡泡面膜,尾

集會還请求，要做好政策跟尾，完美事中過後羁系，避免呈現“空档”。各地域、各部分也要按照上述精力，加紧清算和废除不合适現行法令律例或没有法令律例根据，晦气于稳增加、促鼎新、调布局、惠民生的政策文件。浏览政策原文>>>